После избрания президентом США Дональда Трампа Вашингтон стал сокращать свое участие в деятельности Организации Объединенных Наций. В 2017 году Соединенные Штаты вышли из ЮНЕСКО, в 2018 году покинули Совет по правам человека ООН, в 2020-м – прекратили финансирование Всемирной организации здравоохранения
Мало того, не ограничившись выходом из этих объединений, американцы занялись проектированием их альтернатив. В частности, уже подготовлен проект создания американского аналога ВОЗ, а на должность его главы рассматривается Дебора Биркс, являющаяся сотрудницей Государственного департамента США. Таким образом, новая организация фактически станет структурным подразделением Госдепартамента. В этой связи возникает закономерный вопрос: как поступать России?
Этот выбор тем более важен, что наша страна является не просто участницей ВОЗ. СССР присоединился к Уставу ВОЗ еще в 1948 году, став одним из соучредителей этой организации. Соответственно, и Россия, как продолжательница Советского Союза, считается учредительницей Всемирной организации здравоохранения.
В то же время нельзя не видеть объективных факторов, которые не просто подрывают доверие к ВОЗ, но и полностью дискредитируют эту организацию. Одним из таких факторов является абсолютная зависимость международной структуры от транснациональных фармакологических компаний. Причем в последнее время ВОЗ особенно часто стала оказываться в центре коррупционных скандалов, связанных с «медицинскими аферами» международных фармацевтов.
В 2009 году ВОЗ объявила о «пандемии свиного гриппа» и потребовала провести массовую иммунизацию населения мира. Немедленно была «найдена» и «вакцина». Только в России на ее закупку было потрачено 4 млрд рублей. Но очень скоро обнаружилось, что никакой эпидемии нет и «новая вакцина» ни от чего не спасает.
Как следствие Совет Европы инициировал расследование, которое выяснило, что все собранные в рамках «борьбы с пандемией» средства пошли в карман европейских фармацевтических компаний. Их прибыль достигла 7 млрд евро, а главным выгодоприобретателем оказалась швейцарская Roche Holding.
При этом Всемирная организация здравоохранения оказывалась совершенно «слепой», когда перед человечеством возникали реальные угрозы. ВОЗ удивительным образом умудрилась «не заметить» эпидемию Эболы, а совсем недавно — и появление вируса SARS-CoV-2 в Ухане.
Конечно, эти проблемы можно было бы устранить путем реформирования всемирной организации. Но все дело в том, что реформировать ВОЗ невозможно. Она изначально была создана для реализации коррупционных схем.
Здесь необходимо пояснение. Формально ВОЗ считается «специализированным учреждением Организации Объединенных Наций», созданным для «борьбы с эпидемиями и решения международных проблем здравоохранения населения Земли». Если не знать некоторых юридических тонкостей, то можно подумать, что речь идет о структурном подразделении ООН. Но в действительности это не так. Под вывеской «специализированное учреждение ООН» скрывается обычная некоммерческая организация, зарегистрированная в Женеве и относящаяся к швейцарской юрисдикции. Таким образом, в отличие от самой ООН, она лишена статуса экстерриториальности. По отношению к ООН ВОЗ имеет независимый статус и связана с ней лишь международными соглашениями. Да и те в случае возникновения споров должны решаться… в швейцарском суде. Таким образом, ВОЗ фактически подчиняется не мировому сообществу, а швейцарским судьям.
Когда Советский Союз в 1948 году ратифицировал Устав ВОЗ, он обратил внимание на эту коллизию. В ответ нашей стране было обещано изменить статус организации. Когда же это условие было не выполнено, министры здравоохранения СССР, УССР и БССР, отметив несоответствие деятельности ВОЗ заявленным ею целям, прекратили свое членство в организации в феврале 1949 года. Но потом пришла хрущевская «десталинизация», и в ее рамках новый «вождь» подмахнул решение вновь присоединиться к Всемирной организации здравоохранения. Произошло это в 1956 году.
Правда, тогда СССР получил заверения в том, что ВОЗ будет подчиняться решениям Генеральной Ассамблеи ООН. Тем не менее спустя несколько лет, когда наша страна подняла этот вопрос, Великобритания, США, Франция, Дания, Канада, Нидерланды, ЮАС и ряд других стран пролоббировали резолюцию о «недопустимости вмешательства» ООН в «компетенцию и функции» ВОЗ. «Специализированное учреждение» Организации Объединенных Наций, которое собирало взносы в этом статусе, организационно и юридически было независимо от ООН!
Дальше больше. ВОЗ стала навязывать свои решения, некоторые из которых уже тогда, в 1960-70-е годы, стали вести к разрушению отечественной системы медицины.
Теперь же вообще дошло до откровенных финансовых разборок между США и ВОЗ. Раньше Соединенные Штаты поддерживали существование международной организации, так как все контракты, которые заключались в ее рамках, рассчитывались в долларах. В то же время фармакологические компании, сотрудничавшие с ВОЗ, юридически зарегистрированы в Швейцарии или Великобритании. Их производство вообще было размещено в Китае и других азиатских странах. В последнее время китайские производители стали оказывать давление на этих фармакологов с тем, чтобы перейти на недолларовые расчеты. Как следствие в рамках ВОЗ возник проект использования при расчетах фармакологических контрактов швейцарских франков, юаней, фунтов стерлингов и евро.
Еще одним источником для конфликта послужил вопрос с так называемыми пандемическими облигациями. Эти ценные бумаги – бонды – с 2017 года стали выпускаться Всемирным банком. Они должны были распространяться среди развитых стран – прежде всего в ЕС и Японии. Вырученные суммы планировалось направлять в специальный международный фонд, созданный для борьбы с эпидемиями в развивающихся странах. Те, в свою очередь, должны были рассчитаться с инвесторами по окончании пандемий.
Пока речь шла о небольших суммах, Штаты не обращали внимания на пандемические облигации. Но когда эксперты Всемирного банка заявили, что «перспективный рынок пандемических бондов должен составить $570 млрд в год», у американцев разгорелись аппетиты. Они решили лишить ВОЗ монопольного права объявлять пандемии, а также решать, каким странам и в каких объемах оказывать помощь.
В этой ситуации и поддержка ВОЗ, и вступление в инициируемую американцами организацию фактически станет участием в чужом коммерческом споре. Не лучше ли в этой ситуации сосредоточиться на развитии своего здравоохранения? Тем более что давно уже настал момент провести полную, а не выборочную ревизию хрущевских решений.
Юрий Городненко, Рен
Свежие комментарии