7 декабря Верховная Рада приняла государственный бюджет — 2018. К сожалению, практика последних лет подтверждает, что заложенные в бюджет параметры не имеют ничего общего с реальностью
В принципе, за все годы независимости Украины ни один бюджет не был выполнен строго с заложенными в него показателями (ближе всему к этому было правительство Азарова) — из года в год финансовые потоки распределяются в ручном режиме. Помимо уровня политической культуры, причина кроется в разрушенной системе экономико-математического моделирования, ввиду чего каждый проект госбюджета по сути является лишь рамочным документом.
Не знаешь, на какую величину конкретно вырастет/упадет ВВП — пиши 3%. Ну, или 2%. Все равно в течение бюджетного года этот показатель придется корректировать, преимущественно в сторону снижения. В общем, подобные прогнозы — это пальцем в небо. Тем более, внутренний рынок методично уничтожается, а цена на экспортируемые Украиной сырьевые товары на мировых рынках — фактор абсолютно несистемный. И это мы не говорим, например, о том, что «активисты» могут безнаказанно заблокировать все железнодорожные ветки, соединяющие Украину и РФ, что станет очередным крайне болезненным ударом по национальной экономике.
Либо, к примеру, показатель инфляции — на 2018 год он заложен на уровне 7%. Будучи в здравом уме и твердой памяти, кто-нибудь верит в это, да и в то, что инфляция удержится в пределах однозначного числа?! Хорошо, вера — это не экономическая категория. Но ведь заложенный валютный курс составляет 30,1 грн за $1 на конец 2018 года, осуществится номинальный рост минимальной зарплаты, а также имеются все предпосылки для очередного витка повышения тарифов естественных монополий (кстати, о тарифах — в очередной раз наблюдается жуткий перекос в разрезе деньги на субсидии/деньги на энергоэффективность). Для понимания: в проекте госбюджета-2017 инфляция закладывалась на уровне 8,1%, но только за 10 месяцев этого года ее уровень составил 11,5%.
К сожалению, как и в предыдущих проектах госбюджета, отсутствуют в документе на следующий год малейшие точки экономического роста. Если в мире все настойчивее говорят о «четвертой промышленной революции» (слышали ли этот термин в Кабмине Украины — большой вопрос), то украинская власть, по всей видимости, уверовала в возможность построения «великой аграрной державы» имени Джеффри Пайетта (коих априори не существует; к тому же под боком крупный конкурент в лице РФ, где контрсанкции привели к заметному подъему агросектора). Следовательно, продолжается примитивизация ключевых отраслей украинской экономики. Если взглянуть на металлургический комплекс, то в структуре производства увеличился удельный вес стальных чушек и железорудного концентрата, в то время как металлические изделия (метизы) и металлоконструкции Украина все больше закупает за рубежом. А отечественное сельское хозяйство ориентируют на поставки необработанного сырья в страны развитого капитализма.
Приоритет в госбюджете-2018 традиционно отдан силовым структурам, на которые выделяется 5% от ВВП. Заслуженно ли, если правоохранительные структуры не смогли сдержать аж одного Михаила Саакашвили при прорыве западной границы Украины (опустим сейчас личное отношение к этому политику) и традиционно являются пассивными наблюдателями, когда «активисты» устраивают очередные блокады (Донбасса, коммерческих банков либо же телеканала «NewsOne»)? Примечательно и то, что в опубликованном в августе сего года международной компанией «Global Firepower» рейтинге ВСУ оказались лишь на 30-ом месте — между Швецией и Мьянмой. Выходит, что при майданной власти, когда финансирование силовых ведомств достигло рекордных значений, ВСУ опустились в данном рейтинге: в 2013 году «разваленная Януковичем армия» занимала в этом списке 21-ое место.
Не обделили в ходе принятия госбюджета как олигархические группы, так и депутатов-мажоритарщиков. Если последним выделили 5 млрд грн субвенций на социально-экономическое развитие регионов (проще говоря — «деньги на округа»), то первым так и не повысили ренту на добычу нефти и даже снизили ренту на добычу газоконденсата. Поддержали депутаты и авиакомпанию Игоря Коломойского МАУ, разрешив ей до 2023 года ввозить без дополнительных пошлин самолеты марок «Embraer», «Bombardier», «ATR», которые сейчас украинские компании временно ввозят по договорам оперативного лизинга.
Латать дыры в бюджете планируют, по всей видимости, за счет увеличения акцизов на табачные изделия — но это лишь приведет к дополнительной тенизации отрасли и увеличению контрабанды. И, безусловно, за счет внешних займов — Кабмин оценивает необходимость заимствований в 2018-2019 годах в размере 473,5 млрд грн. Учитывая, что только с начала 2017 года величина госдолга выросла на $6 млрд, Украина превращается в вечного должника. Заметим, что, по словам премьер-министра Владимира Гройсмана, лишь на обслуживание долга Украина ныне тратит по 100 млрд грн в год.
Социальная сфера уже давно финансируется в Украине по остаточному принципу. Но дальше — больше: как только заработают медицинская и пенсионная «реформы», даже нынешний уровень расходов на социальную сферу покажется весьма достойным.
Словом, для рядовых граждан следующий год станет еще одним годом выживания. Что ж, «говорящие головы» киевской власти в очередной раз расскажут о необходимости потерпеть ради «светлого европейского будущего».
Свежие комментарии