Как России и Белоруссии удалось разрешить самый напряженный спор последних лет
Все контракты на будущий год о поставках нефти из России в Белоруссию будут подписаны до конца текущего года, с рядом крупных российских поставщиков соглашения уже заключены. Об этом в интервью белорусскому телевидению рассказал глава правительства республики Роман Головченко.
«В этом году какого-то накала, напряженности нет. Абсолютно планово они (вопросы о поставках нефти на будущий год — ред.) решаются… Мы договорились с правительством России, что не надо все „складывать под елочку“. По поставкам нефти в Беларусь идет процесс подписания контрактов с поставщиками, с рядом крупных поставщиков уже подписаны соглашения о поставках нефти трубопроводным транспортом в следующем году», — отметил премьер-министр.
Он также добавил, что с частью поставщиков еще идут согласования отдельных условий.
«Уверен, что до конца года абсолютно все контракты на поставку нефти в Республику Беларусь будут подписаны», — подчеркнул Головченко.
Отвечая на вопрос об объемах поставок нефти из России в 2021 году, глава белорусского правительства сказал, что он будет определяться целесообразностью.
«Объем переработки будет определяться экономической целесообразностью. Но российская сторона готова поставить под максимальный объем фактически столько, сколько для нас будет выгодно перерабатывать, там 18 миллионов тонн, будем перерабатывать столько… Будет зависеть, конечно, от ситуации на рынке», — заявил белорусский премьер.
Ранее стало известно о решении и газового вопроса. На прошлой неделе глава «Газпрома» Алексей Миллер и министр энергетики Белоруссии Виктор Каранкевич подписали протокол, который определяет порядок формирования цен при поставке газа в республику в 2021 году.
В сообщении на сайте «Газпрома» говорится, что стороны смогли прийти к договоренности по цене, однако она не раскрывается.
В текущем месяце белорусская сторона также сообщала о погашении долга за газ перед Россией в размере 200 миллионов долларов из средств кредита по линии Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР). Об этом заявил президент страны Александр Лукашенко.
«500 миллионов долларов — кредит… дали. Думаю, надо экономику „подтянуть“, будет экономика — будет и здравоохранение. <…> А тут вторая волна началась, и я 200 миллионов оплатил за газ, чтобы вы в тепле были зиму, а 300 миллионов отдал врачам на COVID», — рассказал он.
Напомним, в мае в Минэнерго Белоруссии заявляли, что республика не собирается возвращать России долг за газ в размере 165,57 миллиона долларов. В ведомстве тогда заявили, что между сторонами есть только разногласия по вопросу цены за поставляемое сырье с учетом его калорийности. При этом в «Газпроме» говорили, что будут готовы начать переговоры по поставкам газа в Белоруссию в 2021 году только после урегулирования вопроса с долгом страны за сырье. Снижать же цену в текущем году не планировалось. Она составляет 127 долларов за тысячу кубометров.
Отметим, что все это время белорусская сторона требовала ее снижения, считая несправедливой, так как в Европе цена ниже. Однако цена газа для Белоруссии прописана в контракте и не может быть изменена. Стоимость российского топлива на европейском спотовом рынке в течение года действительно снижалась, но сейчас она вновь пошла вверх, так что все притязания Минска уже точно «не работают».
Стоит напомнить и то, что Белоруссия весь год требовала снижения цены на нефть, пользуясь резким падением нефтяных котировок в марте, когда Россия и Саудовская Аравия фактически объявили друг другу «нефтяную войну». В списке претензий Минска также остается российский «налоговый маневр», который резко снизил доходы республики от продажи российской нефти и нефтепродуктов, за что Лукашенко требовал компенсаций.
— За последние десять лет между Россией и Белоруссией было три крупных нефтегазовых кризиса, — напоминает заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов.
— И все они благополучно разрешились. И это был один из них. Суть конфликта лежит в изменениях российского налогового законодательства, которое переносит основное налоговое бремя на добычу внутри страны, а экспортные пошлины постепенно обнуляются. Это, среди прочего, лишает Белоруссию привилегий при покупке российской нефти, а с ними и сотен миллионов долларов дополнительного дохода. То есть, начиная конфликт, Минск бился за деньги.
Но даже если отбросить вопрос о привилегиях, российская нефть для Белоруссии обходится дешевле любой другой. Разумной альтернативы нет. Вот стороны и договорились.
«СП»: — И что там с налоговым маневром? Минск же требовал компенсации…
— Было несколько вариантов решения этой проблемы. Но конкретные параметры пока, насколько я понимаю, не согласованы. Торговля будет идти по ранее принятым (докризисным) параметрам. Манёвр до сих пор не завершён, поэтому дополнительный доход у белорусов сохранится (плюс сниженная премия российским поставщикам). Другое дело, что они явно потеряли деньги на своих закупках сторонней нефти в 2020 году…
«СП»: — А что с ценой на газ? Ранее сообщалось, что о ней тоже договорились, но не раскрыли ее. Будет ли она, по-вашему, ниже или выше? Или останется такой же?
— Опять же спор о ценах на газ Минск традиционно начинает, когда котировки на европейских биржах падают. Сейчас они вернулись на уровни выше прошлогодних, поэтому и обычные ценовые параметры для Белоруссии будут очень выгодными.
«СП»: — Действительно, цена на газ в Европе растет, значит, пропорционально уменьшаются требования Минска? Он ведь хочет, чтоб было, как с Европой? Значит, по логике должен принять повышение цены? Насколько, кстати, рост цен на газ долгосрочная тенденция?
— Они хотят, чтобы было дешевле всех в Европе, а точнее, чтобы было по принципу «цена для потребителей Смоленской области + транспортные расходы». Но предпосылок к переводу Белоруссии на такую формулу ценообразования сейчас нет.
«СП»: — В ноябре белорусская сторона погасила задолженность за поставки газа перед Москвой в размере 200 миллионов долларов. Это все? Вопрос долгов снят?
— Насколько я знаю, да. Вопрос о выплате этой суммы увязывался с началом переговоров по поставкам на 2021 год.
«СП»: — Как долго, по-вашему, будут работать договоренности? Есть ли уверенность, что Минск опять не будет требовать снижения цены, отказываться от долгов и требовать компенсаций? Это вопрос чисто политический или экономический?
— Обязательно будет требовать. Это неизбежность. Как неизбежностью был конфликт после согласования параметров финального витка большого налогового манёвра в 2018 году. Для Белоруссии, повторюсь, это вопрос о выпадающих доходах. Другое дело, что у России, и это просто поразительный факт, есть свои экономические интересы. А Минск, видимо, пока не готов идти на большую интеграцию, чтобы дополнительные преференции в области цен на нефть и газ стали обоснованными. К примеру, можно было бы синхронизировать налоговые кодексы. Но руководство Белоруссии хочет и на ёлочку залезть и филейные части не ободрать. Само по себе это не наказуемо, конечно…
Свежие комментарии